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NEWS

Novembre 2008

Le fonti sono riportate alla fine delle notizie. L'A.S.L. Az. Sicurezza Lavoro (www.aslsicurezzalavoro.it) non è responsabile del contenuto degli articoli riportati in questa pagina.

Contro gli incidenti sul lavoro Scatti d’autore per dire “Mai più!”
 

Fino al 3 dicembre a Roma una mostra fotografica organizzata da Anmil e Contrasto. E poi in giro per l’Italia. I ritratti di chi ha dovuto fare i conti con un incidente solo perché stava facendo il suo lavoro in condizioni inadeguate. Un fenomeno sociale tristemente innervato nel sistema produttivo italiano.

Abbiamo bisogno di storie per comprendere il mondo. Non solo di romanzi e racconti. Ma storie reali. Storie che facciano diventare chiaro ed evidente quello che non riusciamo a comprendere a fondo. Abbiamo bisogno di immagini. Frammenti di luce che rompano il velo che rischia di continuare ad avvolgere lo sguardo. Storie e immagini così si possono trovare alla mostra fotografica “No! contro il dramma degli incidenti sul lavoro” che si tiene, fino al 3 dicembre, a Roma. Ospitata nel complesso di Vicolo Valdina di Roma (in Vicolo Valdina 3/a) e organizzata da Anmil insieme a Contrasto, la mostra con le immagini del fotoreporter Riccardo Venturi prova a svelare quello che le cifre pure terrificanti (sono più di un milione l’anno gli incidenti sul lavoro e oltre mille le persone che perdono la vita mentre lavorano) forse non riescono da sole a fare. Prova ad avvicinare ciascuno alla gravità di questo fenomeno sociale perversamente inserito nel sistema produttivo italiano.

Tante sono le storie che attraversano come schegge taglienti“le cronache veloci dei nostri notiziari”. Tanti gli uomini e le donne che si devono misurare con il tragico avvenimento di un infortunio sul lavoro. Tanti quelli che devono misurarsi con i problemi del reinserimento sociale, con le difficili condizioni economiche e con condizioni divenute più complesse.

Le storie e la memoria. Giulia Tornari spiega che Contrasto e Riccardo Venturi, con l’aiuto di Anmil, hanno attraversato tutta Italia perché queste storie venissero “raccolte, ascoltate e fotografate e non andassero perdute”. I protagonisti di questa narrazione così sono diventati loro. Quelli che con “coraggio e umiltà hanno accolto il fotografo e hanno accettato di esserci e di testimoniare”. Tra loro ci sono Giuditta e suo marito Nicola. Un ragazzo di 28 anni che non c’è più solo perché nel maggio del 2005 è rimasto intrappolato in un’impastatrice priva delle grate di sicurezza. Giuditta ha confessato che da allora è come in un tunnel buio “fatto il primo chilometro, gli occhi si sono abituati alla semioscurità rendendo meno difficile il cammino, non so verso dove e verso cosa”. Sa solo che continuerà a “lottare contro queste tragedie, affinché si tuteli la vita dei lavoratori”.

C’è la storia di Sergio Piazza che comincia a lavorare a diciotto anni al porto di Marghera. Come aveva fatto il padre. E come aveva fatto il nonno. Fino a che il 30 marzo del 2000 un portellone scorrevole d’acciaio che è lungo cinque metri e spesso dieci centimetri esce fuori da i binari e lo schiaccia insieme al cugino Armando. Vertebre schiacciate. Fratture multiple alle gambe e al bacino. “Il porto, che ho sempre amato – racconta Sergio - mi ha lasciato in uno sfacelo fisico ma anche mentale”. Sì perché con l’incidente “da un giorno all’altro diventi un’altra persona”.

C’è la storia di Antonella Munaro, sportiva nonostante tutto. Allegra nonostante tutto. Che ha fatto la maratona di New York nonostante l’incidente d’auto avvenuto in una notte di ritorno dal lavoro che l’ha lasciata paraplegica. C’è quella di Kweku Abakan Reebodj, detto Peebody. Di giorno faceva il muratore e di sera vestiva i panni di pastore evangelico. Fino a che nel 26 luglio del 2007 a Cavriago è rimasto schiacciato da una trave di acciaio. Nessuno voleva sostenere le spese del funerale. Il suo corpo è rimasto congelato per oltre due mesi. Fino a che i figli hanno trovato i soldi per volare dal Ghana fino a Reggio Emilia. E dare l’addio al padre con un funerale africano. Di gioia e dolore.

Infine c’è anche la storia a lieto fine di Cristian Azzolari che a 14 anni entra in una ditta meccanica. Nel 2000 si infortuna perché mentre stava smontando la colonna di sollevamento di un carro, il fermo del montante cede e le due traverse gli causano l’amputazione della mano sinistra e di tre falangi della mano destra. Ora lavora ancora lì. Come capofficina. Anche perché ha “ricevuto molta solidarietà” e oggi lavora anche dieci ore al giorno. E si è fidanzato con Gabriella.

La dignitià di un lavoratore. Per raccogliere le storie ci vuole tempo. Per queste storie sono stati impiegati diciotto mesi. Riccardo Venturi, il fotoreporter che ha raccolto le immagini e che nel 1997 ha vinto il World Press Photo per i suoi primi reportage in Afghanistan, quando ha dovuto raccontare che cosa lo ha colpito di più ha raccontato di Carmelo, asfaltista cinquantenne di origini siciliane che ha perduto una gamba dentro un rullo compressore. E di quando Carmelo gli ha raccontato quello che non gli andava giù. Di come non sopportasse, non tanto l’incuria del datore di lavoro o le condizioni delle macchine da lavoro, il fatto di dover togliersi “i pantaloni in mezzo ad una strada, nascondendosi dentro una macchina o dietro un muretto”. Solo perché il datore di lavoro non offriva loro neppure un bagno pulito dove “levarsi la tuta a fine giornata”.

Il loro problema, il nostro problema. In occasione di un recente incontro a Stoccolma con l’anglo-indiano Salman Rushdie, per parlare della “solitudine dei perseguitati”, lo scrittore Roberto Saviano ha detto che di un narratore che racconta e svela una storia e un problema, i poteri criminali temono “che i lettori sentano quel problema come il loro problema”. Ha ricordato che dopo quello che Primo Levi ha scritto in Se questo è un uomo, “nessuno può più dire di non essere stato ad Auschwivtz”. Così, si può forse dire che, una volta ascoltata una di queste storie, una volta vista una di queste fotografie che testimoniano le esperienze di questa umanità fragile di fronte alla provocazione crudele di un infortunio sul lavoro, nessuno può più dire di non essere stato vittima di un incidente sul lavoro.

GUARDA LE IMAGINI(foto di Riccardo Venturi)
 

L'APPUNTAMENTO
Fino al 3 dicembre
"No! contro il dramma degli incidenti sul lavoro”
Complesso di Vicolo Valdina in Vicolo Valdina, 3/A - Roma

Fonte: miojob.repubblica.it

Incidenti lavoro: Confindustria Sicilia, insieme a sindacati 9 progetti per la prevenzione
 

“Confindustria Sicilia con l’Ance è l’unica organizzazione datoriale concretamente in prima linea, a fianco di Cgil, Cisl e Uil, per garantire la prevenzione e diffondere fra i dipendenti la cultura della sicurezza nei luoghi di lavoro. Perché di lavoro non si deve morire. In Sicilia vogliamo invertire l’attuale tendenza che ha visto nel 2008 l’Isola ai primi posti nel paese per infortuni in luoghi di lavoro”.

Lo ha detto oggi il presidente dei Giovani imprenditori di Confindustria Sicilia, Giorgio Cappello, intervenuto a Enna al seminario su “Sicurezza e prevenzione” organizzato da Giuseppe Marzuolo, vicepresidente regionale dei Giovani con delega alla Sicurezza sul lavoro.

Cappello ha spiegato che “il sistema formativo di Confindustria Sicilia, tramite il fondo paritetico aziende-sindacati Fondimpresa, ha attivato in un anno e mezzo nove progetti sulla sicurezza, per la formazione del personale dipendente di circa 200 aziende, e altri ne sta presentando a valere sul bando di Fondimpresa tuttora aperto”. 

Fonte: rassegna.it

Il 77% dei Comuni a rischio frana o alluvione

Rischio frana o alluvione nel 77% dei comuni italiani. Forti i ritardi nella prevenzione, interi quartieri costruiti lungo i corsi d'acqua, mancanza di manutenzione. È negativo il bilancio di «Ecosistema rischio 2008», il dossier di Legambiente sul rischio idrogeologico. Guido Bertolaso, capo della Protezione Civile, sottolinea come la messa in sicurezza del territorio e delle scuole sia «la più grande opera pubblica da fare». Un appello a investire che viene anche dal presidente di Legambiente, Vittorio Cogliati Dezza, che ricorda anche «la violenza e l'imprevedibilità» di questi fenomeni, aumentata dai cambiamenti climatici».

Si costruisce troppo in aree pericolose. Dei 5.581 i comuni minacciati da frane o alluvioni, il rapporto ne ha monitorati 1.500, che nel 77% dei casi hanno fatto registrare abitazioni in aree a rischio. Il 30% di questi comuni ha addirittura interi quartieri costruiti in queste zone pericolose. Oppure fabbricati industriali, nel 56% dei comuni: in caso di calamità non solo sarebbero messe a repentaglio le vite dei dipendenti, ma si aggiungerebbe l'eventualità dello sversamento di prodotti inquinanti nelle acque e nei terreni circostanti. Benchè classificati come comuni a rischio, l'88% degli intervistati non presenta nei piani urbanistici dei vincoli all'edificazione nelle zone esposte a maggior pericolo. «Ancora oggi – evidenzia Simone Andreotti di Legambiente – si continua a costruire». Al contrario, sono minime (5%) le azioni da parte dei comuni per delocalizzazione le abitazioni e le aree industriali nelle aree a rischio.

Meno sagre e più prevenzione. La messa in sicurezza dei corsi d'acqua e dei versanti è stata fatta nel 73% dei casi, ma secondo Legambiente si tratta spesso di «interventi che rischiano di accrescere la fragilità del territorio piuttosto che migliorarne la condizione». Il 42% dei comuni non svolge regolarmente un'attività di manutenzione ordinaria dei corsi d'acqua. Con lo slogan «meno sagre della salsiccia e più prevenzione» il capo della Protezione Civile, Guido Bertolaso, commenta questi dati. «Con la prevenzione – spiega – non si viene rieletti e non si può fare campagna elettorale: se si hanno mille euro si deve valutare se è meglio usarli per pulire un argine o per una sagra». In compenso, l'82% dei comuni si è dotato di un piano di emergenza da mettere in atto in caso di frana o alluvione. Tuttavia, soltanto il 57% di questi piani è stato aggiornato negli ultimi due anni. Nel 66% dei comuni, inoltre, esiste una struttura di protezione civile operativa ventiquattro ore su ventiquattro.

Sicilia maglia nera. E se la Sicilia fa il pieno di "maglie nere" assegnate da Legambiente, è nel Centro Nord che si assegna il maggior numero di "maglie rosa". Legambiente dà i voti: uno zero spaccato ai comuni di Ucria e Alì, entrambi in provincia di Messina, e un bel 10 a Santa Croce sull'Arno (Pisa), Vallerano (Viterbo) e Finale Emilia (Modena). Fra i capoluoghi di regione analizzati è L'Aquila a portare a casa l'insufficienza (3,5), colpevole di non aver avviato alcun intervento di delocalizzazione; seguita da Trento e Genova con un 4; Aosta con un 4,5 e Potenza a un passo dalla sufficienza con 5,5. Tutti sufficienti, ma fermi sul 6, gli altri capoluoghi: Roma, Torino, Firenze e Perugia. Nonostante la sufficienza del suo capoluogo, però, l'Umbria è la regione con la percentuale maggiore di comuni con strutture costruite in aree a rischio idrogeologico e nel 50% dei casi si tratta di interi quartieri. 

Fonte: ilsole24ore.com

Imprese e lavoratori a confronto ieri all’Hotel de la Ville

Dopo il grande successo del convegno organizzato dallo Spi Cgil lunedì pomeriggio presso l'autorità portuale sulla sanità, la Cgil registra un nuovo en plein con la manifestazione svoltasi ieri presso l'Hotel de la Ville, dove imprese e lavoratori si sono confrontati sul tema della sicurezza sul lavoro in un convegno organizzato dal sindacato, Pianeta Sicurezza e Sincert.

I lavori sono stati introdotti da Paolo Fanti, ex dirigente dell'assessorato alla Sanità cui hanno fatto seguito poi gli interventi del geometra Augusto Ferraioli per conto di Pianeta Sicurezza, una società accreditata come ente formatore presso la Regione Lazio che si occupa di ricerca, progettazione e consulenza e di Franco Boriello, segretario generale della Cgil territoriale. Di livello gli interventi degli altri relatori tutti incentrati sugli strumenti di tutela in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro che offre il Decreto Legislativo 81 approvato quest'anno. Non sono mancati ovviamente i riferimenti ai gravi incidenti avvenuti presso la centrale di Torre Nord, segnata dalla morte di Michele Cozzolino e Ivan Ciffarym ed agli obblighi spettanti alle imprese ed ai controlli che debbono essere esercitati dalle istituzioni. Dopo Canio Calistri della segreteria regionale Fiom e del responsabile regionale degli edili della Cgl, ha preso la parola l'assessore regionale al Lavoro Alessandra Tibaldi oltre ad alcuni lavoratori della centrale. 

Fonte: trcgiornale.it

INCIDENTI LAVORO: PRESTO IN VAL D'AOSTA LEGGE SU SICUREZZA

AOSTA - La Valle d'Aosta si doterà di una legge in materia di sicurezza negli ambienti di lavoro con la quale istituirà anche un fondo di solidarietà per i familiari delle vittime sul lavoro. Il Consiglio Valle, su proposta del gruppo Pd, ha infatti approvato all'unanimità una risoluzione che impegna in tale senso il governo regionale.

La proposta di legge dovrà poi prevedere "la promozione di iniziative atte a realizzare un effettivo coordinamento fra tutti i soggetti pubblici e privati ai quali sono affidati compiti in materia di prevenzione degli infortuni e sicurezza dei luoghi di lavoro".

Nell'illustrare la mozione, Gianni Rigo, primo firmatario, ha osservato dal rapporto annuale dell'Inail risula che in Valle d'Aosta, nel 2007, le denunce di situazioni illegali sono state 2387, in diminuzione rispetto al 2006 e al 2005 - rispettivamente 2591 e 2665. I morti sul lavoro nel 2007 sono state tre, nel 2006 cinque e nel 2005 due. Nel 2007, gli infortuni in agricoltura sono stati 205, di cui uno mortale, nell'industria e nei servizi 2172, di cui due mortali, tra i dipendenti conto Stato 10.

Esprimendosi a favore della proposta del Pd, il presidente della Giunta, Augusto Rollandin, ha ricordato che la creazione di un coordinamento tra soggetti delegati ai controlli "é uno dei punti del programma di legislatura della maggioranza" e che "é già stato ricostituito il Comitato regionale di sicurezza e controllo sui luoghi di lavoro".

Fonte: ansa.it

Filca-Cisl, intervento su sicurezza nei posti di lavoro

"L'infortunio mortale avvenuto mercoledì a Raffadali e di poco successivo a quello della settimana scorsa, sono la palese dimostrazione che il settore edile in provincia di Agrigento, soprattutto quando si tratta di lavori realizzati da privati, è il settore produttivo dove si registra il più alto tasso di infortuni spesso mortali". Lo dice Roberto Migliara, segretario provinciale della Filca-Cisl di Agrigento all'indomani dell'ennesimo episodio di morte sul posto di lavoro.

"Purtroppo - dice Migliara - nonostante le norme a tutela del lavoro e del lavoratore, il mancato rispetto delle leggi legate alla sicurezza non applicate correttamente, portano a decessi. Il lavoro legale e il lavoro in sicurezza sono una priorità per organizzazioni sindacali Filca, Feneal e Fillea, e per i rappresentanti dei datori di lavoro dell'Ance settore edili . Insieme, nell'ultimo contratto collettivo nazionale del lavoro abbiamo introdotto la norma della formazione obbligatoria per tutti i lavoratori di primo ingresso. Questo poiché è fondamentale non mandare allo sbaraglio lavoratori che non hanno mai avuto esperienza lavorativa nel nostro settore, Ma il tutto non basta perché bisogna estendere a tutti i lavoratori, soprattutto a chi opera con i privati, la cultura della sicurezza con una formazione continua così come previsto dal testo unico della sicurezza al fine di debellare il fenomeno delle morti bianche che più che un fenomeno è ormai la piaga del lavoro di oggi".

La Filca torna a chiedere la riapertura del tavolo tecnico istituito qualche anno addietro con lo scopo di individuare posizioni comuni per fare in modo che l'episodio di Raffadali possa essere l'ultima morte sul lavoro.

Fonte: agrigentonotizie.it

Giornata per i caduti sul lavoro

Nell'ambito della Festa della Toscana, venerdì 28 novembre verrà celebrata la Giornata in memoria delle vittime sui luoghi di lavoro. Alle 12 la deposizione di una corona di fiori alla stazione di Castello, dove morì un operaio delle ferrovie; alle 15 omaggio al cantiere dell'A1 dove persero la vita tre operai.

Il presidente della commissione regionale speciale Lavoro, Eduardo Bruno, con il presidente regionale Anmil Toscana, Pietro Salvini deporrà la corona di fiori alla stazione dove morì Alessandro Marrai.
Alle 15 Bruno, insieme al sindaco di Barberino di Mugello, Gian Piero Luchi, renderà omaggio a Giovanni Mesiti, Rosario Caruso e Gaetano Cervicato, i tre operai deceduti sul cantiere dell'A1.
Alle 16 al Teatro Comunale Corsini in via della Repubblica 3 a Barberino si svolgerà il convegno "Vittime sul lavoro - una legge regionale di sostegno alle famiglie" con il sindaco Luchi, il presidente Bruno e il presidente del Consiglio Comunale regionale Riccardo Nencini.
Interverranno anche il presidente regionale Anmil Toscana (Associazione Nazionale Mutilati e Invalidi del Lavoro), Pietro Salvini, la vicepresidente della commissione speciale Lavoro, Rossella Angiolini, Marco Masi del settore sicurezza e salute sui luoghi di lavoro della Regione Toscana e il segretario generale Cgil Toscana, Alessio Gremolati.

Fonte: ilreporter.it

INAIL - consultabile il numero 218 del servizio di documentazione multimediale INAIL.DOCMULT

Amianto
-Presupposti per il beneficio speciale e amianto
(articolo)
http://www.lavoroprevidenza.com/leggi_articolo.asp?id=1626

Andamento Infortunistico
-Lavoratori stranieri: una risorsa, ma tanti infortuni
(Dossier)
http://www.inail.it/repository/ContentManagement/node/N670420288/Bozza3%20DATI%20INAIL%20N10_2008.pdf

Assicurazione Infortuni
Certificazione
-Il nuovo certificato di assicurazione INAIL
(comunicato)
http://www.inail.it/Portale/appmanager/portale/desktop?_nfpb=true&_pageLabel=PAGE_NEWS&nextPage=Primo_Piano/info-1185798110.jsp

Ergonomia
-E. Attaianese, G. Duca: "Manuale di raccomandazioni ergonomiche per le postazioni di lavoro metalmeccaniche"
(Dossier)
http://www.inail.it/repository/ContentManagement/information/N1763824399/0041_0061_def_E.pdf

Lavoro sommerso
-ISFOL: Rapporto 2008
(Dossier)
http://www.isfol.it/DocEditor/Test/File/FlashRapporto/Sintesi2008.pdf

Malattie Professionali
Muscoloscheletriche
-Facteurs de risques de TMS au travail et perspectives de solutions: passé, présent, avenir
(articolo)
http://hesa.etui-rehs.org/fr/newsletter/files/Nwsl-34-FR-p3.pdf

Medicina del Lavoro
-Promuovere l'attività fisica tra i lavoratori
(articolo)
http://www.puntosicuro.it/italian/index.php?VM=articolo&IA=8400

Mobbing
-A.Aiello, P.Deitinger, C.Nardella, M.Bonafede: "Uno strumento valutativo del rischio mobbing nei contesti organizzativi: la scala "Val.Mob"
(articolo)
http://prevenzioneoggi.ispesl.it/pdf/ric2008_03_1_it.pdf

Obbligo Assicurativo
-Domanda pregiudiziale - Concorrenza - Iscrizione obbligatoria ad un ente gestore dell'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali - Se tale ente debba essere considerato un'impresa - Limiti alla facoltà degli Stati membri di organizzare i propri regimi di previdenza sociale - Rispetto del diritto comunitario - Libera prestazione di servizi - Causa C-350/07 presentata il 18 novembre 2008
(sentenza)
http://www.lex.unict.it/eurolabor/documentazione/altridoc/conclusioni/c350-07.pdf

Premio assicurativo

-INAIL circolare n. 69 del 17 novembre 2008 - Pagamento dei premi ed accessori: modifica del tasso di interesse di rateazione e di dilazione
(circolare)
http://normativo.inail.it/bdninternet/2008/ci200869.htm

-Il modello OT24 si rinnova
(comunicato)
http://www.inail.it/Portale/appmanager/portale/desktop?_nfpb=true&_pageLabel=PAGE_NEWS&nextPage=Primo_Piano/info-1763818080.jsp

Prevenzione

-Gli atti del convegno "Evidence Based Prevention e Lavoro: la prevenzione efficace dei rischi e danni da lavoro"
(articolo)
http://www.puntosicuro.it/italian/index.php?VM=articolo&IA=8399

Rischio professionale
-New Forms of Phisical and Psychosocial Health Risks at Work
(Dossier)
http://www.lex.unict.it/eurolabor/documentazione/altridoc/New_forms_health_risks_EPstudyOctober08.pdf

-Rendere il Dialogo Sociale un successo per la gestione del Rischio Psicosociale
(articolo)
http://prima-ef.ispesl.it/documenti/04_social%20Dialogue_Layout%202.pdf

Sicurezza del Lavoro
-Campagna europea: "Alleggerisci il carico" - La direttiva europea e il CARIL
(Dossier)
http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/alleggerisci_carico/caril.html

-"Sicurezza"
(Dossier)
http://www.consulentidellavoro.it/pdf/ebooksicurezzalavoro.pdf

-Imparare dagli errori: ancora sui giovani, la formazione e il Testo Unico
(articolo)
http://www.puntosicuro.it/italian/index.php?VM=articolo&IA=8429

-Le sanzioni vigenti per l'assenza della tessera di riconoscimento
(articolo)
http://www.puntosicuro.it/italian/index.php?VM=articolo&IA=8413

-L'état de santé de la Roumanie au travail
(articolo)
http://hesa.etui-rehs.org/fr/newsletter/files/Nwsl-34-FR-p30.pdf

-Alleggerisci il carico - Informazioni per i datori di lavoro e i lavoratori del settore delle costruzioni
(Dossier)
http://www.lavoro.gov.it/NR/rdonlyres/51411053-672C-47FC-AC7F-1CCD650FDFA9/0/BrochureMMC.pdf

Fonte: inail.it

INAIL: DURC - Chiarimenti sulla regolarità in agricoltura.
 

Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro: Nota 13/11/2008 prot. n. 8626
DURC - Chiarimenti sulla regolarità in agricoltura.

Rapporti speciali di lavoro - agricoltura - documento unico di regolarità contributiva (durc) - gestione agricoltura Inps - durc agricolo - obbligo assicurativo Inail - procedura di Sportello unico - verifiche di regolarità

VAI AL DOCUMENTO
 

Documento di valutazione rischi: corsa a ostacoli per le semplificazioni alle Pmi

In tema di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro applicate alle Pmi, è abbastanza evidente la difficoltà di tenere insieme due esigenze di grande importanza, la tutela dei lavoratori (e degli imprenditori) e la semplicità degli adempimenti e delle procedure necessarie per la realizzazione di misure tendenti ad un luogo di lavoro sano e sicuro. L’una non dovrebbe escludere l’altra.

Il Documento di Valutazione dei rischi costituisce il momento e l’atto di sintesi di un procedimento di valutazione di tutti i rischi presenti in azienda, denominato appunto “Valutazione dei Rischi”.


Non è raro osservare nella pratica quotidiana quanto il primo termine venga confuso con il secondo (e viceversa), soprattutto quando ci si cala nella realtà aziendale ed organizzativa delle piccole e medie aziende e delle microimprese.
Una confusione che può costare cara ed avere conseguenze gravi, tanto per i lavoratori quanto per i datori di lavoro, e sia in termini di infortuni che con riferimento alle responsabilità (anche penali) per l’imprenditore.

Di fatto, la valutazione dei rischi costituisce un adempimento obbligatorio per tutte le imprese con dipendenti a prescindere dal loro numero e deve essere normalmente aggiornata ogni qual volta si verifichino mutamenti che potrebbero renderla obsoleta, ovvero, quando i risultati della sorveglianza sanitaria rendano necessaria la sua revisione.
Infine occorre che il datore di lavoro consideri, alla luce delle nuove disposizioni introdotte dal D.Lgs.81/2008 la necessità di ripetere la valutazione dei rischi nella propria azienda.

Per quanto riguarda invece il Documento di Valutazione dei rischi, attualmente, nelle imprese che occupano fino a 10 lavoratori può essere sostituito con una autocertificazione con la quale il datore di lavoro attesta che ha effettuato la Valutazione dei rischi. Dunque l’autocertificazione restringe al massimo (sin qui possibile) solo l’adempimento formale.
Peraltro, anche l’autocertificazione come il documento di valutazione dei rischi dovrà osservare il requisito della data certa.

Il D.Lgs. 81/2008 ha previsto, quale misura di semplificazione futura per i datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori, la possibilità di effettuare la valutazione dei rischi sulla base di procedure standardizzate.
Ma per questo ci vorrà del tempo, dal momento che la norma (Art.29 comma 5) prevede che queste procedure dovranno essere elaborate da un apposito organismo, (Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro), entro e non oltre il 30 giugno 2012.

Insomma, allo stato attuale, ci sembra di poter sintetizzare la situazione dicendo che, almeno per ora, non esistono valutazioni semplificate del rischio ma possono esistere casomai documenti di valutazione del rischio semplificati.

Fonte: blog.pmi.it

Ragusa: libro sulla sicurezza sul lavoro

«In materia di sicurezza sul posto di lavoro ci sono interni volumi di leggi e sanzioni. Ma sono pagine che vengono aperte quando il dramma si è già verificato. Un libro più semplice nei contenuti, ma incentrato sulla prevenzione, può invece dare un contributo enorme nell’impedire che accadano ancora incidenti del genere. Nel caso specifico, parliamo di un testo che intende diffondere la cultura della sicurezza sul lavoro soprattutto negli istituti scolastici, dove crescono i lavoratori di domani».
Così il presidente della Provincia, Franco Antoci, ha aperto la conferenza di presentazione del libro intitolato «Ritornare a casa», a cura di Giuseppe Spadola, presidente dell’Inarsind ragusano (il sindacato degli ingegneri e degli architetti liberi professionisti). All’incontro era presente anche il Provveditore agli studi di Ragusa, Cataldo Dinolfo. Il quale ha colto l’occasione per ricordare – dopo il crollo di un soffitto in una scuola piemontese che ha provocato la morte di uno studente – che le scuole della provincia «sono sicure, malgrado i problemi di fondi e le pastoie burocratiche».
«Il libro – ha spiegato Giuseppe Spadola – è rivolto agli studenti delle scuole medie e superiori, e sarà inserito, gratuitamente, nei programmi scolastici a seconda delle diverse modalità decise dai singoli istituti. La prima diffusione riguarderà la sola città di Ragusa, in seguito cercheremo di andare incontro alle richieste delle scuole di tutta la provincia. Questo testo nasce da uno scopo educativo, dalla necessità di diffondere tra i giovani la cultura della sicurezza sul lavoro, ma nasce anche come tributo a tutti i caduti sul lavoro di cui non ricordiamo né il volto né il nome».
Per le scuole primarie, invece, è disponibile un altro testo, «più idoneo al linguaggio dei giovanissimi – ha concluso Spadola – e scaricabile interamente e gratuitamente dal sito dell’Inarsind (www.inarsind.rg.it), al link ‘Ritornare a casa’». 

Fonte: corrierediragusa.it

I quesiti sul decreto 81/08: pubblicata una raccolta 
 

Disponibile on line una raccolta di quesiti sul decreto 81/08: applicazione, macchine, DPI, cantieri, segnaletica di sicurezza, movimentazione manuale dei carichi, videoterminali, sostanze pericolose... A cura della Direzione Sanità della Regione Piemonte

La Direzione Sanità, Prevenzione Sanitaria ambienti di vita e di lavoro della Regione Piemonte ha raccolto in una pubblicazione, disponibile on line, alcuni dei quesiti sul D. Lgs. 81/08 pervenuti al numero verde regionale per la sicurezza sul lavoro (800580001).

Ne pubblichiamo alcuni, ciascuno tratta un titolo diverso del D.Lgs. 81/08.

Applicazione generale del decreto 81/08 – Titolo I
Nel caso in cui il Coordinatore di esecuzione richiedesse ad un lavoratore autonomo che esercita la propria attività nel cantieri, un certificato di idoneità alla mansione e/o una formazione, quest’ultimo ha l’obbligo di fornire tale documentazione? Nel caso in cui il lavoratore si rifiutasse di fornire il certificato di idoneità il Coordinatore può allontanare il lavoratore autonomo dal cantiere?

L’allegato XVII stabilisce la documentazione che deve essere esibita al committente o al responsabile dei lavori ai fini della verifica dell’idoneità tecnico professionale delle imprese e dei lavoratori autonomi nell’ambito dei cantieri temporanei o mobili. In particolare il punto 2. 1, lettera d) stabilisce che i lavoratori autonomi devono esibire gli «attestati inerenti la propria formazione e la relativa idoneità sanitaria previsti dal presente decreto legislativo». Il Decreto Legislativo 81/08 prevede, all’art. 21, comma 2, che i lavoratori autonomi relativamente ai rischi propri delle attività svolte e con oneri a proprio carico hanno facoltà di: a) beneficiare della sorveglianza sanitaria secondo le previsioni di cui all’articolo 41, fermi restando gli obblighi previsti da norme speciali; b) partecipare a corsi di formazione specifici in materia di salute e sicurezza sul lavoro, incentrati sui rischi propri delle attività svolte, secondo le previsioni di cui all’articolo 37, fermi restando gli obblighi previsti da norme speciali. Quindi il lavoratore autonomo ha facoltà di sottoporsi a sorveglianza sanitaria e alla formazione, mentre il committente ha l’obbligo di affidare gli incarichi, solo nei cantieri temporanei o mobili, a lavoratori autonomi che posseggano tali attestazioni. In conclusione il lavoratore autonomo può legittimamente non sottoporsi a sorveglianza sanitaria e a percorsi di formazione, ma in questo caso il committente, non potendone verificare l’idoneità tecnico professionale, incorre a violazione degli obblighi dell’art. 90 comma 9 dlgs 81/08.

Luoghi di lavoro, macchine e DPI – Titolo II e III

Le piattaforme autosollevanti e gli ascensori da cantiere: denuncie e controlli. La prima denuncia viene effettuata all’Ispesl per apparecchiature di sollevamento marchiate CE, dove viene indicata la ditta proprietaria e la copia del certificato di conformità. Successivamente i controlli periodici annuali saranno effettuati dall’ARPA una volta ottenuto il libretto delle verifiche. Premettendo che trattasi di macchiari nuovi quindi rispondenti alla Direttiva Macchine, le domande sono: ovviamente detti macchinari non sono fissi e vengono spostati nei vari cantieri a seconda della necessità, è necessario effettuare una comunicazione di «variata installazione» per ogni cantiere e se sì a quale ente?

Fatto salvo che le attrezzature denominate piattaforme autosollevanti nel quesito siano da intendersi come ponti sviluppabili, la materia di cui trattasi è regolamentata dai commi 11,12 e 13 dell’art. 71 del D.Lgs. 81/08. In base a tale norma è «Il datore di lavoro» che deve farsi carico di sottoporre le attrezzature alle verifiche. Dunque è nel suo interesse che l’ISPESL per la prima verifica e le ASL (ARPA) per le verifiche periodiche siano a conoscenza dell’ubicazione
dell’attrezzatura che gli dovrà essere comunicata. Tale obbligo pur non espressamente previsto nella lettera della norma si desume anche in relazione all’art. 16 del DM 12/9/1959 (che non è stato esplicitamente abrogato) il quale dispone l’obbligo di comunicazione dei trasferimenti.

Cantieri – Titolo IV

Quando deve essere fatto il PSC? Prima della consegna della DIA o semplicemente prima dell’inizio dei lavori? C’era forse l’intenzione di ridurre i tempi e semplificare la procedura?

Sui tempi di redazione del PSC in questa circostanza non esiste una precisa previsione di legge, ma si deve osservare che il CPE deve essere designato prima dell’affidamento dei lavori (90, comma 4) e che il committente o il responsabile dei lavori trasmette il PSC a tutte le imprese invitate a presentare offerte per l’esecuzione dei lavori (art. 101, comma 1). Se ne ricava che nei lavori privati nei quali è prevista la presenza di più imprese, che non sono soggetti a permesso a costruire, gli obblighi di redazione del PSC vengono realizzati dal CSE prima della richiesta alle imprese di presentare offerte (esattamente come avverrebbe in presenza del CSP).

Segnaletica di sicurezza, movimentazione manuale dei carichi, videoterminali – Titoli V, VI, VII

Considerato che nel decreto si fa riferimento a molteplici metodologie e norme tecniche per la valutazione dei rischi da MMC. E’ corretto interpretare che tali metodi siano non necessariamente obbligatori ma che l’azienda possa eventualmente utilizzare solo i fattori che sono indice di rischio nella movimentazione e analizzare quelli senza ricorrere obbligatoriamente a NIOSH, MAPO o altro?

Secondo quanto previsto dal titolo VI del decreto legislativo 81/08 il datore di lavoro valuta le situazioni di rischio in materia di MMC e adotta le conseguenti azioni di prevenzione tenendo conto delle indicazioni di cui all’allegato XXXIII. Il ricorso a buone prassi e a linee guida non è un obbligo tassativo ma come indicato dall’articolo 168, comma 3 un semplice criterio di riferimento.

Agenti fisici, sostanze pericolose, agenti biologici, protezione da atmosfere esplosive – Titoli VIII, IX, X, XI

L’articolo 201 del nuovo decreto 81, relativo ai valori limite di esposizione e valori d’azione inerenti il rischio vibrazioni, contrariamente a quanto previsto dal precedente articolo 3 del decreto 187/2005, stabilisce valori limite anche su «periodi brevi». Cosa si intende per periodi brevi?

Il decreto legislativo 81/08 non chiarisce quale sia la durata del “periodo breve”.
Tuttavia la questione è stata affrontata in un documento del luglio 2008 “Decreto Legislativo 81/2008, Titolo VIII, Capo I, II e III sulla prevenzione e protezione dai rischi dovuti all’esposizione ad agenti fisici nei luoghi di lavoro – Prime indicazioni applicative” redatto dal Coordinamento tecnico per la sicurezza nei luoghi di lavoro delle Regioni e delle Province autonome in collaborazione con l’ISPESL , che, al riguardo, puntualizza quanto segue:

“I valori limite di esposizione su periodi brevi (20 m/s2 per HAV e 1,5 m/s2 per WBV) sono valori che puntano a ridurre i rischi indiretti di infortunio e sono desunti dalle prime versioni della direttiva comunitaria sulle vibrazioni (le proposte di Direttiva 93/C77/02 e 94/C230/03) che utilizzavano il termine “… in pochi minuti”.

Premesso che i valori limite su tempi brevi sono comunque valori R.M.S., in attesa di ulteriori approfondimenti di natura tecnico-normativa si ritiene che per “periodi brevi” si debba intendere un valore di aw che corrisponda al minimo tempo di acquisizione statisticamente significativa delle grandezze in indagine.

Con la strumentazione attualmente disponibile tali tempi corrispondono ad almeno 1 minuto per HAV e almeno 3 minuti per WBV.

Fonte: puntosicuro.it

Scuola/ Bertolaso: Vergognoso prorogare applicazione legge 626 
 

Roma, 25 nov. (Apcom) - Le continue proroghe dei governi all'applicazione negli istituti italiani della legge 626 sulla sicurezza nei luoghi di lavoro sono "una vergogna che deve terminare, una condizione assolutamente inaccettabile". È quanto ha sottolineato il sottosegretario alla presidenza del Consiglio Guido Bertolaso, intervenendo oggi alla Camera a nome del governo sul crollo del liceo Darwin di Rivoli sabato scorso.

Quando si parla di sicurezza nelle scuole non possiamo dimenticare che nelle scuole italiane l'applicazione della normativa 626/94 sulla messa in sicurezza dei luoghi di lavoro è sempre stata prorogata negli ultimi anni con decreti legge di deroghe di fine anno", ha detto: "La motivazione alle proroghe è sempre stata dettata da gravi carenze economiche e su queste proroghe c'è sempre stata l'unanimità delle strutture centrali e degli enti locali interessati".

Per Bertolaso "la legge madre sulla sicurezza nei luoghi di lavoro si applica quindi in tutti le realtà istituzionali del paese, fatta salva la scuola: è una condizione assolutamente inaccettabile".

E' dovere di tutti invece avviare un serio, concreto, rapido piano di intervento, mentre non si deve fermare il monitoraggio quotidiano di ogni istituto". Soprattutto, ha concluso, "terminiamo questa vergogna della proroga dell'applicazione della legge 626 nelle scuole: lo dobbiamo ai bambini di San Giuliano e a Vito", il ragazzo morto sabato a Rivoli.

Fonte: notizie.alice.it

ESPLOSIONE IN FABBRICA: PARLAMENTARI IN VISITA A SASSO MARCONI

Bologna, 24 nov. - Una delegazione della commissione parlamentare d’inchiesta sugli infortuni sul lavoro, presieduta dal senatore del Pdl Oreste Tofani, ha visitato, questa mattina, lo stabilimento della Marconigomma, la fabbrica di Sasso Marconi, sul primo Appennino bolognese, dove lunedì scorso è avvenuta l’esplosione di un miscelatore che ha causato la morte di due dipendenti dell’azienda. I parlamentari sono stati informati dagli inquirenti sullo stato dell’indagine giudiziaria che al momento vede indagati per omicidio colposo e lesioni il direttore generale della società Jader Righetti e il responsabile per la sicurezza Tiziano Boselli. Come spiegato durante una conferenza stampa in Prefettura a Bologna dal senatore Tofani, l’obiettivo è capire se siano o meno state rispettate tutte le condizioni di sicurezza nel luogo dove è avvenuto lo scoppio. Si attendono dunque risposte sulla composizione della miscela utilizzata per la sperimentazione e sulla qualità delle sostanze utilizzate. A questo proposito potrebbero essere effettuati accertamenti mirati a verificare la provenienza delle sostanze chimiche usate per la creazione della mescola poi esplosa. Inoltre dovrà essere appurata la capacità di tenuta del miscelatore andato a fuoco. “Su questo - ha detto Tofani - non abbiamo avuto riscontri né in positivo né in negativo”. Per avere elementi più precisi si dovrà aspettare l’esame della macchina chiamata “banbury” da parte dei periti tecnici incaricati dal pm Marco Mescolini titolare dell’inchiesta sul grave incidente. La verifica verrà effettuata nei prossimi giorni ed essendo un esame irripetibile, probabilmente, sarà preceduto dall’iscrizione di altri nomi sul registro degli indagati. I parlamentari hanno spiegato che l’impianto esploso era del 1992 ed era stato sempre sottoposto ad una manutenzione ordinaria (ogni sei mesi) dai dipendenti dell’azienda. L’attuale normativa non obbliga le società a controlli da parte di terzi sui macchinari industriali. “Questo - ha spiegato il parlamentare del Pd Paolo Nerozzi, vicepresidente della Commissione - potrebbe essere oggetto di una modifica legislativa”. (AGI) (AGI) - Bologna, 24 nov. - Parlando più in generale dei temi legati alla sicurezza sul lavoro e al problema delle morti bianche (oltre 1000 decessi all’anno sul posto di lavoro e o900mila denunce di infortuni) il senatore Tofani ha evidenziato la necessità di “aprire un varco nuovo in termini di cultura” coinvolgendo anche le scuole. Oltre agli infortuni sul lavoro è opportuno approfondire l’aspetto delle malattie professionali “non tabellate - ha detto il presidente della commissione parlamentare - perché non possiamo creare fenomeni come il dopo amianto”. Sul fronte normativo- ha spiegato il senatore del Pd Nerozzi - un’ipotesi da considerare è il superamento della legislazione concorrente (a capo delle varie Regioni) per conferire allo Stato la competenza sulle materie legate alla sicurezza sul lavoro, così come accade nel resto d’Europa. Secondo Nerozzi, infine, sarebbe utile un rafforzamento degli istituti ispettivi centrali e periferici legati, ad esempio, ai controlli sugli impianti industriali. 

Fonte: industriale-oggi.it